2016年扬州实現城乡居民收入倍增

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    x扬州网讯作为我市制定并实施的“十大行动根据计划，我市将大力推动充分就业城市建设同时，重点实施制造业八大产业振兴行动计划行动计划提出，大力发展私营个体经济。全市我市将加强创业信贷支持，对自主创业人员创根据行动计划，我市在大力发展现代农业，构同时，大力发展资源开发型、资产经营型、为行动计划提出，要进一步提高企业职工工资性根据行动计划，我市将积极引导居民将资金投根据行动计划，我市城乡各类社会保险制度覆行动计划提出，推进教育资源均衡布局，落实根据行动计划，我市将积极引导农民进城进镇



x 扬州网讯 作为我市制定并实施的“十大行动计划”之一，《扬州市城乡居民收入倍增行动计划（2012-2016）》日前出台。该行动计划明确提出，以2011年为基数，到2016年实现城乡居民收入倍增，城镇居民人均可支配收入达49560元，农民人均纯收入达22440元，全市年收入5-10万元收入群体占劳动者的比例达40%以上。为确保实现这一目标，行动计划提出8条具体措施，现予以解读。
　　关键词：充分就业
　　2016年超40%劳动者年收入5-10万元
　　根据计划，我市将大力推动充分就业城市建设四项行動计划，促进城乡劳动者充分就业。到2016年，全市五年累计开发就业岗位45万个，新增城镇就业25万人，转移农村劳动力10万人，城镇登记失业率控制在4%以内，农村劳动力转移就业率稳定在80%以上。推動公益性岗位开发计划，重點解决高校毕业生、农村富余劳动力、城乡就業困难群体就业。
　　同时，重点实施制造业八大产业振兴行动计划、服务業九大产业提速发展行动计划和建筑业“十百千万”行动计划，以产业结构的优化升级促进就业结构的优化提升。到2016年，全市年收入5-10万元收入群体占劳动者的比例达40%以上。
　　关键词：创业致富
　　每万人擁有私营企业数达170户
　　行动计划提出，大力发展私营个体经济。全市私营企业每年以10%的增幅净增长，到2016年，私营企业累计达8万戶，每万人拥有私营企业数达170户。
　　我市將加强创业信贷支持，对自主創业人员创业给予最高不超过10万元的小额担保贷款，对微利项目给予全额贴息，非微利项目贴息50%。鼓励商业银行加大对中小企业的融资贷款。加大税费扶持，对持《就业失業登记》人员從事个体经营的（除特殊行业外），按规定每户每年享受8000元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加等；免征月营业额或销售额2万元以下的个体工商户的营业税或增值税；自2012年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额6万元及以下的小型微利企業，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
　　关键词：农业经营收入
　　2015年低收入农戶人均纯收入达5000元
　　根据行动計划，我市在大力发展现代农业，构建现代农业产业体系，稳步提高农民收入的基础上，将进一步增加农民政策性补贴收入。具体做法是：严格执行粮食最低价格和临時收储政策，确保售粮款及时兑付。落实种粮、农资综合、良种、农机购置补贴，支持有条件的地方实施粮食价外补贴政策。探索建立以农民专业合作组织为主体，实施高效农业、农业产业化等项目，以股份合作形式带动更多农民致富的财政投入机制。
　　同时，大力发展资源開发型、资产经营型、为农服务型、异地发展型、休闲观光型等村级集体经济，到2013年，所有行政村集体经营性收入达20万元；到2016年达35万元。强化低收入农户帮扶，2012年，全市75%的低收入农户人均纯收入達3600元；2015年，所有建档立卡的低收入农户人均纯收入达到5000元；2016年，继续提高脱贫标准，确保低收入农户人均纯收入增幅高于全市农民人均纯收入增幅。
　　关键词：收入分配
　　企业最低工资标准年均增12%以上
　　行动计划提出，要进一步提高企业职工工资性收入，其中，企业最低工资标准年均增长12%以上；企业职工工资增长指导线年均基准线原则上不低于14%；指导企业完善工资分配机制、正常增长机制和支付保障机制，重点促进工资集体协商提质扩面，到2016年，实现全市企业工资集体协商覆盖率达96%以上。同时，規范机关事业单位收入分配。严格执行公务員津补贴有关规定，实施事业单位绩效工資改革。
　　关键词：财产性收入
　　对个人投資理财实行税费减免
　　根据行动计划，我市將积极引導居民将资金投向规范化的债券、股票、基金、保险、不动产投资等領域，支持居民财产向资本轉化，依法增加红利、租金、利息等财产性收入。对个人投资理财实行税费减免，對个人投资者申购和贖回开放式证券投资基金单位取得的差价收入，在未恢复征收买卖股票差价收入的个人所得税前，暂不征收個人所得税；对投资者申购和赎回开放式证券投资基金单位，暫不征收印花税；对个人房屋租金收入按5%综合征收率征收。
　　同时，有效增加农民土地收益。
　　关键词：社會保障
　　各类社会保险制度覆盖率稳定在98%以上
　　根据行动计划，我市城乡各类社会保险制度覆蓋率稳定在98%以上，建立和完善城鎮职工、城乡居民基础养老金正常增长机制；不断提高基本医疗保障水平，全面实施城镇居民门诊费用统筹，建立和完善城镇职工医保二次补偿办法。实施城乡低保对象收入、农村五保供養水平、优抚对象抚恤水平、城镇困难职工补助等五年倍增计划；完善城乡低保分类施保制度，开展专项性、应急性临时生活救助。完善低收入群体价格动态补贴机制。
　　关键词：公共服务
　　对城镇低收入住房困难家庭实行应保尽保
　　行动计划提出，推进教育资源均衡布局，落实义务教育、特殊教育、贫困家庭子女就学等各类助学政策。深化醫药卫生体制改革，健全覆盖城乡公共卫生、基本医疗服务体系和药品供应保障体系，减少看病就医支出。完善住房保障体系，对城镇低收入住房困难家庭实行应保尽保。发展老年福利，建立健全政府购买养老服务以及尊老金发放制度。实施惠民殡葬。
　　关键词：城镇化
　　五年内实现50万以上农民转移到城镇落户
　　根据行动计划，我市將积极引导农民进城进镇落户。稳妥推进户籍制度改革，放宽进城落户人口准入条件。探索建立农民土地承包经营权与宅基地使用权有偿退出机制，规范开展城乡建设用地增減挂钩，结余的用地指标优先满足农村人口迁入城镇等建设用地需要。力争到2016年全市城市化率达到65%，五年内实现50万以上农民转移到城镇落户。本报记者吴生锋
　　数字解读收入倍增计划
　　到2016年——
　　●城镇登記失业率控制在4%以内
　　●農村劳动力转移就业率稳定在80%以上
　　●全市年收入5-10万元收入群体占劳动者的比例达40%以上
　　●私营企业累计达8万户，每万人拥有私营企业数达170户
　　●全市城市化率达到65%
　　●城镇居民人均可支配收入达49560元
　　●农民人均纯收入达22440元
　　●行政村集体经营性收入达35万元
　　●全市企业工资集体协商覆盖率超96%

责任编辑：戴燕

辉仔1982

将要大幅增加被城市化的失地农民数量！！